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在7月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強指出：“拓寬旅游企業(yè)融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持。讓多彩的旅游豐富群眾生活、助力經(jīng)濟發(fā)展?！?/strong>

實際上，伴隨去年旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長，今年以來，銀行業(yè)金融機構(gòu)積極扶持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信貸資源的投放明顯傾斜。而且，信貸產(chǎn)品、擔保方式以及服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，并逐漸形成了差異化布局和定位。

信貸資源大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我國旅游業(yè)表現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，成為增長強勁的主要領(lǐng)域之一。數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國旅游直接投資7053億元，同比增長32%，高于同期全國固定資產(chǎn)投資。今年以來，面對旅游業(yè)的快速增長態(tài)勢，銀行業(yè)的加速布局日益明顯。

針對制約我國旅游業(yè)發(fā)展的融資之困，5月15日，國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、平安銀行(000001)、興業(yè)銀行(601166)等6家金融機構(gòu)與國家旅游局簽訂支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，承諾未來5年為旅游業(yè)提供1.6萬億元的信用額度。

同時，國家旅游局還與工行等9家銀行評審出2015年全國旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)選項目名單，聯(lián)合發(fā)布的500個優(yōu)選旅游項目，總投資額達1.4萬億元，貸款需求總額近5000億元。

從具體地域的扶持情況來看，銀行業(yè)金融機構(gòu)在支持京津冀旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面貢獻突出。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月末，承德、張家口、秦皇島、廊坊、保定等五市銀行業(yè)支持旅游產(chǎn)業(yè)重點項目105個，貸款余額69.3億元，較去年同期增長13.7億元，同比增加24.6%，高于同期河北省各項貸款平均增速9.4個百分點，銀行業(yè)對旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度可謂持續(xù)增加。

從具體銀行的推動情況來看，截至今年一季度末，工行對旅游業(yè)表內(nèi)加表外整個融資總額已經(jīng)超過3000億元。截至2014年末，農(nóng)行旅游行業(yè)貸款余額達到670億元，重點支持了上海迪斯尼樂園、張家界(000430)、天門山、廣西桂林的兩江四湖、新疆天池等90多個旅游項目。而建行四川省分行明確表示，未來5年內(nèi)，將提供總額200億元的意向性信用額度，重點支持四川優(yōu)選旅游項目建設(shè)。

支持旅游需特色化創(chuàng)新

經(jīng)過近年來的高速發(fā)展，我國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入大資本、大項目帶動階段，對資本市場需求巨大，寬松的銀行貸款環(huán)境是支撐旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。

值得注意的是，由于旅游企業(yè)發(fā)展風險較大，貸款擔保較少，銀行在提供貸款的同時，自身風險也大幅增加，因而銀行對于旅游產(chǎn)業(yè)的信貸扶持必須進行特色化創(chuàng)新，才能實現(xiàn)風險規(guī)避基礎(chǔ)上的金融支持。這就要求銀行在為旅游項目提供貸款時，需針對旅游產(chǎn)業(yè)、旅游企業(yè)差異化的融資需求設(shè)立特色貸款模式。

從具體的實踐情況來看，工行和農(nóng)行目前實行的旅游貸款模式值得借鑒。工行推出收費權(quán)質(zhì)押加保證擔保、收費權(quán)質(zhì)押加在建工程抵押等貸款模式，為湖南張家界、浙江西溪濕地等地400多個旅游景區(qū)提供了融資配套服務(wù)；而農(nóng)行則出臺了旅游景區(qū)行業(yè)信貸政策、縣域旅游開發(fā)建設(shè)貸款、管理辦法等，并在信貸產(chǎn)品、擔保方式上實現(xiàn)了創(chuàng)新突破。

“成立專門的團隊，出臺專門的政策，創(chuàng)新專門的融資產(chǎn)品?！惫ば行虚L易會滿表示，針對旅游產(chǎn)業(yè)、旅游企業(yè)差異化的融資需求，構(gòu)建專屬融資產(chǎn)品體系，并明確將旅游產(chǎn)業(yè)作為工行重點支持的新領(lǐng)域。

“我們運用股權(quán)、債權(quán)、投行等一些手段為華僑城集團承銷我國首批文化旅游企業(yè)的私募債券。為廣東長隆集團推出了首批文化旅游資產(chǎn)支持證券化項目，這都是旅游行業(yè)非常有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)。”易會滿表示。

“積極完善旅游行業(yè)信貸政策，全力支持重點旅游項目?！?/strong>農(nóng)行行長張云表示，農(nóng)行將旅游業(yè)作為重點支持行業(yè)，出臺了旅游景區(qū)行業(yè)信貸政策、縣域旅游開發(fā)建設(shè)貸款、管理辦法等，在信貸產(chǎn)品、擔保方式上不斷進行創(chuàng)新突破。

差異化布局逐步顯現(xiàn)

隨著國家扶持政策的陸續(xù)出臺以及各大行將旅游產(chǎn)業(yè)作為信貸投放的重點方向之一，在根據(jù)旅游行業(yè)特點制定相應(yīng)的政策、產(chǎn)品體系和信貸業(yè)務(wù)流程過程中，各銀行的差異化布局也逐步顯現(xiàn)。

工行積極發(fā)揮境內(nèi)外渠道優(yōu)勢，支持旅游企業(yè)“走出去”，綜合運用商業(yè)銀行加投行的服務(wù)手段，大力支持旅游企業(yè)海外并購和境外融資。

據(jù)了解，工行已經(jīng)為錦江國際成功收購歐洲盧浮酒店、美國洲際酒店集團提供了并購顧問和融資服務(wù)，同時完成了港中旅、華僑城境外債券的發(fā)行。

此外，易會滿表示，工行將積極配合組建中國旅游產(chǎn)業(yè)促進基金，以充分體現(xiàn)中央財政資金的杠桿效應(yīng)，最大限度地發(fā)揮國家級產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)作用。

不僅如此，構(gòu)建功能完善的互聯(lián)網(wǎng)金融體系，積極配合旅游信息化建設(shè)，也成為工行互聯(lián)網(wǎng)金融布局的一環(huán)。據(jù)了解，工行與福建旅游局共同推出了牡丹旅游休閑卡，首次實現(xiàn)金融與非金融行業(yè)一卡通用，與重點景區(qū)合作推出了智慧旅游建設(shè)，為廣大旅游提供線上線下購票、旅游產(chǎn)品購票等便捷服務(wù)。

農(nóng)行充分利用自身的優(yōu)勢，推出了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、農(nóng)家樂等一系列特色產(chǎn)品，積極開展“美麗中國—旅游百縣”專項行動，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融千百工程，根據(jù)各地資源稟賦，篩選了100家旅游重點縣域，實行重點支持。數(shù)據(jù)顯示，2014年末，農(nóng)行縣域景區(qū)客戶達402戶，縣域旅游貸款142億元。

與此同時，支持個性化、特色化旅游項目的開發(fā)，支持旅游部門打造精品旅行線路和特色旅游產(chǎn)品，重點支持景區(qū)資源的深度開發(fā)和利用，推動核心企業(yè)的資源整合和品牌構(gòu)建，促進旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級，創(chuàng)建一批具有國際影響力的旅游品牌，也成為各大行差異化布局的共同之處。